Kratak odgovor
Godišnji popis robe radi svako pravno lice i preduzetnik koji vodi poslovne knjige, sa stanjem na 31. decembar. Direktor, odnosno preduzetnik, početkom decembra donosi odluku o popisu i određuje komisiju u kojoj ne sme da bude magacioner ni drugo lice zaduženo za robu. Komisija broji robu, upisuje stvarno stanje u popisne liste, poredi ga sa knjigama i u izveštaju predlaže šta da se radi sa manjkom i viškom. Izveštaj se predaje i usvaja najkasnije 60 dana pre roka za finansijski izveštaj, što je za popis 2026. godine 30. januar 2027. Taj dan je subota, pa je sigurnije da odluka o usvajanju bude potpisana do petka 29. januara. Posle toga se razlike knjiže.
Ovaj vodič prati dva propisa. Prvi je Zakon o računovodstvu („Sl. glasnik RS“, br. 73/2019 i 44/2021), čiji član 20. uvodi obavezu popisa. Drugi je Pravilnik o načinu i rokovima vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem („Sl. glasnik RS“, br. 89/2020), koji kaže ko, kako i do kada. Stanje propisa proverili smo 29. septembra 2026.
Dan na koji se svodi stanje popisa za firme čija je poslovna godina kalendarska
Poslednji dan za predaju i usvajanje izveštaja o popisu za 2026. godinu
Rok za predaju redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja APR-u
Najviša kazna u dinarima za pravno lice koje ne uradi popis
Ko mora da radi godišnji popis robe?
Po članu 20. Zakona o računovodstvu, pravno lice i preduzetnik popisuju imovinu i obaveze i usklađuju stanje u knjigama sa stanjem po popisu na datum bilansa. Popis robe je samo jedan deo tog posla. Isti popis obuhvata i opremu, novac u blagajni, potraživanja i obaveze, ali roba je deo koji traži najviše ljudi i najviše sati.
Zakon pod preduzetnikom podrazumeva onoga ko vodi knjige po sistemu dvojnog knjigovodstva. Preduzetnik na prostom knjigovodstvu ima svoju obavezu: po članu 15. Pravilnika o poslovnim knjigama po sistemu prostog knjigovodstva popisuje robu na dan 31. decembra, grupisanu po istim stopama PDV. Pored godišnjeg, popis se radi i kad se menjaju prodajne cene u maloprodaji, kad se menja magacioner ili blagajnik, pri statusnoj promeni i pri likvidaciji ili stečaju (član 21. Zakona).
Firma ima jedan magacin i do desetak zaposlenih
Verovatno ste mikro pravno lice (član 6. Zakona: do 10 zaposlenih, poslovni prihod do 700.000 evra, aktiva do 350.000 evra, važe dva od tri uslova). Tada popis može da radi jedno lice umesto komisije, ali to lice ne sme da bude magacioner.
Roba je na više lokacija
Pravilnik dozvoljava više komisija. Obrazujte po jednu za svaku lokaciju ili grupu lokacija, sa istim danom popisa, i svaka potpisuje svoje popisne liste. Roba u tranzitu između lokacija ide na posebnu popisnu listu na osnovu dokumenata.
Imate prodavnicu i prodaju preko sajta
Roba koju je kupac platio, a koja 31. decembra još stoji u magacinu, i roba koja je kod kurira upisuju se odvojeno. Porudžbine sa sajta zaključite pre brojanja ili ih upišite kao promenu posle dana popisa. Svaka promena prodajnih cena u prodavnici traži i poseban popis, što se prati u KEP knjizi.
Preduzetnik paušalac
Paušalac vodi samo knjigu o ostvarenom prometu i ne sastavlja bilans, pa godišnji popis po ova dva propisa za njega ne važi. Ako prelazite na vođenje knjiga od nove godine, početni popis robe vam treba svakako, jer član 20. traži popis i na početku poslovanja. Proverite sa knjigovođom.
Koji su rokovi za godišnji popis 2026. godine?
Zakon ne propisuje dan kada se donosi odluka o popisu. Propisuje dan na koji se stanje svodi i krajnji rok za izveštaj. Datumi pre 30. januara u ovom rasporedu su naš predlog, da ostane vremena za ispravke u januaru.
Do 1. decembra 2026
Odluka o popisu i plan rada
Direktor, odnosno preduzetnik, određuje komisiju, dan popisa, period brojanja i rok za izveštaj. Komisija piše plan rada, a direktor ga odobrava (članovi 4. i 8. Pravilnika).
1. do 20. decembra
Priprema magacina i knjiga
Magacioner sređuje police i obeležava robu. Knjigovođa usklađuje glavnu knjigu sa dnevnikom i pomoćnim knjigama, što zakon traži pre popisa (član 20. stav 3).
Oko 31. decembra
Brojanje
Poslednja prijemnica i otpremnica pre brojanja, zatim komisija broji i upisuje stvarno stanje. Promene nekoliko dana pre ili posle upisuju se i stanje se svodi na 31. decembar.
Prve tri nedelje januara 2027
Razlike, cene i izveštaj
U liste se unosi knjigovodstveno stanje, računaju se manjak i višak, unose se cene i komisija piše izveštaj sa predlozima.
Do 30. januara 2027
Predaja i usvajanje izveštaja
60 dana pre 31. marta. Direktor ili preduzetnik donosi odluku o usvajanju, a izveštaj sa listama ide na knjiženje (članovi 13. i 14. Pravilnika). Pošto je 30. januar 2027. subota, savetujemo da odluka bude potpisana do petka 29. januara.
Do 31. marta 2027
Finansijski izveštaj u APR
Proknjižene razlike ulaze u godišnji finansijski izveštaj (član 44. Zakona o računovodstvu).
Šta piše u odluci o popisu i ko je donosi?
Odluku, koja se u praksi zove i rešenje o popisu, potpisuje direktor d.o.o., a kod preduzetnika sam preduzetnik. Član 4. Pravilnika kaže da je za organizaciju i pravilnost popisa odgovoran zakonski zastupnik. Firma popis uređuje svojim opštim aktom, najčešće pravilnikom o računovodstvu, a odluka se oslanja na taj akt.
Odluka treba da sadrži sledeće stavke.
- Imena predsednika i članova komisije, ili jednog lica kod mikro firme, i šta koja komisija popisuje.
- Dan na koji se popis vrši, najčešće 31. decembar, i period u kome komisija broji.
- Rok da komisija preda plan rada i rok da preda izveštaj o popisu.
- Ko prisustvuje u ime lica koja rukuju robom.
Ako firma ima unutrašnjeg revizora, nadzorni odbor ili podleže zakonskoj reviziji, rešenje o komisiji i plan rada šalju se i njima pre početka popisa (član 8. stav 3).
Ko može da bude u popisnoj komisiji, a ko ne?
Može
Zaposleni koji ne duže tu robu
Dozvoljeno
Neko iz administracije, prodaje ili drugog magacina. Komisija može da angažuje i veštaka za procenu količine, kvaliteta ili vrednosti (član 5. stav 2).
Ne može
Magacioner i poslovođa te robe
Zabranjeno
Lica koja rukuju imovinom ili su za nju zadužena ne mogu biti u komisiji (član 5. stav 1). Oni pripremaju robu i u izveštaj upisuju svoje primedbe na razlike.
Mikro firma
Jedno lice umesto komisije
Pod istim uslovima
Popis može da radi jedno lice (član 6). Pravila za komisiju važe i za njega, pa ni to lice ne sme da bude zaduženo za robu koju broji.
Član 8. stav 5 se često preskače. Komisija ne sme da dobije količine iz knjiga pre nego što upiše stvarno stanje i potpiše liste. Tek posle potpisa lista se poredi sa lager listom.
Kako se priprema magacin za popis?
Član 7. Pravilnika kaže da pripreme rade lica koja rukuju robom i njihovi rukovodioci, najkasnije do dana početka popisa. U maloj firmi to znači magacioner i vlasnik, u poslednje dve nedelje decembra.
- Ista roba na jedno mesto. Artikal koji stoji na tri police broji se tri puta i lako se promaši.
- Oštećena, zastarela i neispravna roba odvojeno. Ona se upisuje na posebne popisne liste ili u posebne kolone (član 10. stav 3).
- Tuđa roba, na primer komisiona ili roba kupca koja čeka preuzimanje, odvojeno. Ona ide na posebnu listu, a primerak se šalje vlasniku najkasnije deset dana od popisa (član 2. stav 6).
- Zatvorena originalna pakovanja se ne otvaraju. Broje se po deklaraciji i dokumentima, kao što su faktura i prijemnica (član 10. stav 1).
- Sve prijemnice i otpremnice do dana brojanja proknjižene. Poslednji dokument pre brojanja zapišite po broju, da bi se znalo šta je ušlo u popis. Ako otpremnicu još pišete ručno, obrazac je u tekstu otpremnica obrazac.
Komisiji se pre početka daju liste sa šifrom artikla, nazivom, vrstom i jedinicom mere, bez količina iz knjiga (član 8. stav 4). Gotov obrazac u Excelu i objašnjenje svake kolone su u tekstu popisna lista: obrazac i kako se popunjava.
Kako se broji roba i popunjavaju popisne liste?
Član 9. Pravilnika redom nabraja šta popis obuhvata. Tim redom ide i posao komisije.
| Korak | Šta se radi | Ko |
|---|---|---|
| 1. Brojanje | Stvarna količina se utvrđuje brojanjem, merenjem ili procenom i upisuje u popisnu listu. Rastresita roba, kao cement ili gorivo, može da se proceni po zapremini ili težini. | Komisija |
| 2. Svođenje na 31.12. | Prijemi i otpreme iz dana pre ili posle dana popisa upisuju se, pa se stanje svodi na 31. decembar. | Komisija |
| 3. Knjigovodstveno stanje | Tek posle potpisa lista unosi se količina iz knjiga. | Knjigovođa |
| 4. Razlike | Za svaki artikal računa se manjak ili višak u komadima, kilogramima ili drugoj jedinici. | Komisija i knjigovođa |
| 5. Cene i vrednost | Unose se cene i računa vrednost popisane robe i razlika. | Knjigovođa |
| 6. Izveštaj | Komisija sastavlja izveštaj o izvršenom popisu. | Komisija |
Razlike i vrednosti smeju da se računaju na računaru, ali popisne liste se štampaju i potpisuju ih članovi komisije (član 9. stav 3). Firma koja ima stalnu evidenciju količina i vrednosti na ulazu i izlazu može za 31. decembar da upiše knjigovodstveno stanje, ali samo ako je tokom godine uradila popis i proknjižila razlike iz njega (član 9. stav 2).
Na brojanju se gubi najviše vremena. Dvoje ljudi broji istu policu, jedan čita šifre, drugi piše, a posle neko prepisuje rukom pisane liste u tabelu. Svako prepisivanje je nova prilika za grešku, a greška na listi postaje lažni manjak u izveštaju.
Popis telefonom, bez prepisivanja lista
Magacin Pro broji robu skeniranjem bar koda na telefonu. Više ljudi broji istovremeno, radi i bez interneta, a na kraju daje višak, manjak i popisnu listu.
Hoću da probam aplikacijuAplikaciju razvija Oktopeak d.o.o., domaća firma iz Novog Sada sa više od decenije iskustva. Artikli se u nju uvoze iz tabele. Ako firmi treba program koji povezuje magacin, prodaju i knjigovodstvo po njenoj meri, to razvijamo za domaće firme.
Kako se obračunavaju manjak i višak na popisu?
Manjak je kad na polici ima manje nego u knjigama, a višak kad ima više. Pre nego što se razlike proglase, proverite tri česta uzroka: proknjiženu otpremnicu za robu koja još nije izašla, zamenjene artikle slične šifre i pogrešnu jedinicu mere, na primer kutiju umesto komada.
Manjak i višak nastali zamenom sličnih artikala mogu da se prebiju, ako komisija to predloži i objasni u izveštaju (član 13. stav 1). Ostatak manjka se naplaćuje od odgovornog lica ili ide na teret firme, a višak se uknjižuje u prihod. O tome odlučuje direktor ili preduzetnik kad usvaja izveštaj.
Šta su kalo, rastur, kvar i lom?
To su gubici koji nastaju pri rukovanju robom zbog prirodnih uticaja, tehnologije ili nužnih radnji u prometu, na primer sušenje, prosipanje, kvarenje i lomljenje. Tako ih određuje član 2. Uredbe o količini rashoda (kalo, rastur, kvar i lom) na koji se ne plaća porez na dodatu vrednost („Sl. glasnik RS“, br. 124/2004). Rashod se utvrđuje odmah kad nastane ili redovnim i vanrednim popisom, uz zapisnik i popisnu listu.
| Roba | Trgovina na malo | Trgovina na veliko |
|---|---|---|
| Pića u flašama i drugom pakovanju | 0,70% | 0,35% |
| Staklo ravno i šuplje, osim optičkog | 1,50% | 0,75% |
| Deterdženti za pranje rublja | 1,30% | 0,65% |
| Cement, gips | 1,80% | 0,90% |
| Sijalice, baterijski ulošci | 2,00% | 1,00% |
| Ostalo nespomenuto | 0,50% | 0,25% |
Do te količine PDV se ne plaća. Rashod iznad normativa po članu 4. stav 4. tačka 3) Zakona o PDV smatra se prometom dobara, pa se na njega obračunava PDV, ako je pri nabavci te robe odbijen prethodni PDV. Za robu koje nema u normativu važi normativ same firme, ako ga poreski organ ne odredi drugačije. Za rashod zbog isteka roka trajanja PDV se ne plaća samo ako je pri utvrđivanju bio prisutan predstavnik Poreske uprave, ili ako se nije odazvao u roku od pet dana od zahteva (član 5. Uredbe). Kako se kalo priznaje za porez na dobit, dogovorite sa knjigovođom.
Šta sadrži izveštaj o popisu i kako se usvaja?
Po članu 13. Pravilnika izveštaj sadrži sledeće delove.
- Stvarno i knjigovodstveno stanje
- Razlike između njih
- Uzroci razlika
- Predlozi za manjak i višak
- Način knjiženja
- Primedbe magacionera i drugih zaduženih lica
- Primedbe i predlozi komisije
Za tačnost popisa i izveštaja odgovaraju članovi komisije. Direktor ili preduzetnik razmatra izveštaj u prisustvu predsednika komisije i knjigovođe i donosi odluku o usvajanju u roku iz člana 13, dakle do 30. januara 2027. za popis sa stanjem na 31. decembar 2026. Izveštaj, popisne liste i odluka zatim idu na knjiženje, i tek tada su knjige usklađene sa stvarnim stanjem (član 14).
Popis je završen tek kad je odluka o usvajanju potpisana i razlike proknjižene.
Koje kazne za popis propisuje Zakon o računovodstvu?
Kaznene odredbe su u članovima 57. i 58. Zakona o računovodstvu. Neurađen popis imovine i obaveza po članovima 20. i 21. naveden je kao posebna radnja u tački 12, odvojeno od kašnjenja sa finansijskim izveštajem.
| Ko | Vrsta | Raspon kazne |
|---|---|---|
| Pravno lice | Privredni prestup, član 57. stav 1. tačka 12 | 100.000 do 3.000.000 dinara |
| Odgovorno lice u pravnom licu | Privredni prestup, član 57. stav 2 | 20.000 do 150.000 dinara |
| Preduzetnik | Prekršaj, član 58 | 100.000 do 500.000 dinara |
Dublji pregled obaveza po vrstama imovine objavljuje Paragraf svake godine, na primer tekst Zakonski okvir vršenja popisa imovine i obaveza za 2025. godinu. Za malu firmu je najvažnije da odluka o popisu bude potpisana pre brojanja i da izveštaj bude usvojen najkasnije do 30. januara.