Kratak odgovor
Firma prima eOtpremnicu u dva koraka. Kad roba stigne, u sistemu potvrđuje fizički prijem, na dan preuzimanja robe ili najkasnije 3 radna dana od početka prijema. Zatim u roku od 8 dana od te potvrde šalje ePrijemnicu, kojom otpremnicu prihvata ili odbija, u celosti ili delimično. Ako privatna firma ePrijemnicu ne pošalje, otpremnica se smatra odbijenom. Od 1.1.2026 ovo mora svako ko prima akciznu robu, a od 1.10.2027 svaka privatna firma u sistemu PDV-a za svu robu koju šalje druga privatna firma.
Tekst je pisan za vlasnika firme, magacionera i knjigovođu. Rokovi i pravila su iz Zakona o elektronskim otpremnicama („Sl. glasnik RS”, br. 94/2024, 109/2025 i 80/2026) i Pravilnika o elektronskim otpremnicama, stanje na dan 29. septembra 2026. Ko tek počinje, prvo neka pročita šta je eOtpremnica i ko mora da je koristi.
Ko mora da prima eOtpremnicu i šalje ePrijemnicu?
Zakon (član 16) uvodi obavezu u dve faze. Za primaoca je važno samo jedno pitanje: koju robu dobijate i od koga.
Od 1.1.2026
Ko prima akciznu robu
Obaveza važi
Svaka firma koja po bilo kom osnovu prima akcizne proizvode. Tu spadaju i firme i paušalci van PDV-a, na primer kafić ili prodavnica koja nabavlja kafu i piće.
Zakon, član 2 t. 4 i član 16
Od 1.10.2027
Sve privatne firme u PDV-u
Za godinu dana
Privatna firma mora da primi eOtpremnicu za svaku robu koju šalje druga privatna firma. Tu spada i premeštaj između sopstvenih magacina.
Zakon, član 16
Ni posle 2027
Van PDV-a, bez akcizne robe
Nije obveznik
Paušalac ili firma van PDV-a koja ne prima akciznu robu po tekstu zakona nije obveznik. Može da uđe dobrovoljno, ali onda ostaje u sistemu tekuće i naredne godine.
Zakon, član 3 t. 6 i član 4
Akcizni proizvodi u sistemu su:
- kafa
- alkoholna pića
- duvan
- nikotinski proizvodi
- naftni derivati
Nikotinski proizvodi obuhvataju i nikotinske kesice, arome za nargilu i tečnosti za elektronske cigarete (Pravilnik, član 15). Firma koja kupuje gorivo u rinfuzi za svoja vozila takođe prima akciznu robu. Registracija u sistem je posebna i ne dolazi sama sa eFakturom. Postupak je opisan u tekstu kako se firma prijavljuje na eOtpremnicu.
Koji su rokovi za potvrdu prijema i ePrijemnicu?
Pošiljalac šalje eOtpremnicu pre nego što roba krene. Od tog trenutka ona čeka u vašem sandučetu u sistemu. Posle toga teku dva roka, jedan za drugim (Zakon, članovi 7 i 8).
Pre polaska robe
Stiže eOtpremnica
Pošiljalac je šalje najkasnije pre početka kretanja robe. Vi je vidite u sistemu pre kamiona.
Isti dan ili 3 radna dana
Potvrda fizičkog prijema
Na dan preuzimanja robe ili najkasnije 3 radna dana od početka prijema. Beleži da je roba stigla.
U roku od 8 dana
ePrijemnica
Računa se od potvrde fizičkog prijema. Njom prihvatate ili odbijate otpremnicu, u celosti ili delimično.
radna dana najviše za potvrdu fizičkog prijema, od početka prijema.
dana za ePrijemnicu, od potvrde fizičkog prijema.
dana od početka kretanja otpremnica bez potvrde fizičkog prijema prestaje da važi.
Tako se smatra otpremnica privatne firme koja nije dobila ePrijemnicu u roku.
Posledica ćutanja zavisi od toga ko ste. Kod javnog sektora otpremnica bez prijemnice smatra se prihvaćenom u celosti. Kod privatne firme smatra se odbijenom u celosti, a sistem sam šalje prijemnicu. Za prodavca to znači da mu je roba u sistemu odbijena iako je vi imate na polici.
Kamion je stigao: šta magacioner proverava na rampi?
Zakon propisuje šta mora da stoji u sistemu. Način brojanja robe ostavlja firmi. Sledeći redosled je praksa dobrog prijema i uklapa se u zakonske rokove.
- Otvorite otpremnicu pre istovara. Nađite je u sistemu po pošiljaocu ili broju. Ako je nema, pozovite pošiljaoca pre nego što primite robu, jer se otpremnica šalje pre polaska i naknadno izdavanje sistem ne dozvoljava.
- Uporedite je sa porudžbenicom. Da li su to artikli koje ste naručili, u tim jedinicama mere i količinama.
- Prebrojte robu. Svaki artikl posebno, uključujući i broj komada u pakovanju. Zapišite razliku odmah, dok je vozač tu.
- Pregledajte oštećenja. Razbijeno, probušeno, rok trajanja. Ako vraćate deo robe istim vozilom, to morate navesti u prijemnici.
- Potvrdite fizički prijem. Istog dana, a najkasnije u roku od 3 radna dana. To je trenutak od koga teče rok od 8 dana.
- Pošaljite ePrijemnicu. Sa stvarnim količinama: prihvatanje, delimično prihvatanje ili odbijanje.
Potvrda fizičkog prijema i ePrijemnica su dva odvojena koraka, pa nema potrebe da se oba završe na rampi. Fizički prijem se potvrđuje kad roba stigne, a ePrijemnica može da sačeka proveru kvaliteta ili razgovor sa pošiljaocem, sve dok traje rok od 8 dana.
Šta svaki ishod znači u sistemu
| Šta se desilo na rampi | Šta radite u sistemu | Ishod |
|---|---|---|
| Sve odgovara otpremnici | Potvrda fizičkog prijema, zatim ePrijemnica kojom prihvatate otpremnicu u celosti. | Prihvaćeno |
| Stiglo je manje nego što piše, ili je deo oštećen | Potvrda fizičkog prijema, zatim ePrijemnica sa delimičnim prihvatanjem i stvarnim količinama. Pošiljalac ima 30 dana da se saglasi sa odstupanjima, inače se smatra da je prijemnicu odbio. | Delimično |
| Deo robe vraćate istim vozilom odmah | U ePrijemnici navedite šta se vraća. Tada za povratak nije potrebna nova otpremnica (Zakon, član 3 t. 5a). | Delimično |
| Stigla je pogrešna roba | Potvrda fizičkog prijema, zatim ePrijemnica kojom otpremnicu odbijate u celosti ili u delu koji ne odgovara. | Odbijeno |
| Više istovara istim vozilom, količina upisana procenom | Pošiljalac je upisao procenjenu količinu. Vi posle isporuke u ePrijemnici upisujete tačnu (Pravilnik, član 12). | Tačna količina |
| Otpremnica je u sistemu, a kamion nije došao | Ne potvrđujte fizički prijem. Pošiljalac otpremnicu može da stornira, a bez potvrde ona prestaje da važi 30 dana od početka kretanja. | Ne dirati |
Ako pošaljete pogrešnu prijemnicu, možete je stornirati slanjem nove, sve dok je druga strana ne prihvati. Prijemnica koju pošiljalac ne prihvati ni ne odbije u roku od 30 dana dobija status „automatski odbijeno”.
ePrijemnica ne zamenjuje vašu magacinsku prijemnicu ni kalkulaciju. Zakon (član 6) kaže da ne utiče na propise o PDV-u, akcizama i računovodstvu, pa prijem robe i dalje knjižite kao i do sada. To znači da se isti prijem upisuje dva puta, jednom u državni sistem i jednom u vaš program, i tu nastaju razlike.
Prijem koji se skenira jednom
Magacin Pro danas beleži prijem skeniranjem telefonom, a stanje po lokacijama se menja odmah. Slanje ePrijemnice iz aplikacije, popunjene iz tog skeniranja, planiramo pre 1.10.2027. Danas je aplikacija ne šalje.
Zašto pravo na potvrdu treba da ima magacioner?
Prava u sistemu dodeljuje zakonski zastupnik firme u Admin modulu. Prava za Admin modul i za eOtpremnicu dodeljuju se odvojeno, a među ulogama postoje napredni korisnik, službenik prodaje, službenik nabavke, magacioner, vozač i prevoznik (vest Ministarstva finansija od 5.2.2026).
Rok od 3 radna dana za fizički prijem je kratak, a za njegovo propuštanje propisana je kazna. Knjigovođa robu ne vidi. Papire često dobija tek na kraju nedelje ili meseca, kad je rok već prošao. Magacioner je na rampi, broji robu i zna šta nedostaje. Zato pravo da potvrdi fizički prijem treba da ima on, i bar još jedna osoba za dane kada je na odmoru ili bolovanju.
Magacioner ne mora da sedi za računarom. Državna mobilna aplikacija MAKS služi za prijem, prihvatanje i odbijanje otpremnica i prijemnica, isto kao veb aplikacija na eotpremnica.mfin.gov.rs. Knjigovođa i dalje može da ima pravo na ePrijemnicu, ako firma želi da ona prođe kroz njegove ruke pre slanja.
Jedna stvar otežava rad firmama sa više objekata. Korisnici su se žalili da sistem ne filtrira dokumente po magacinu ili objektu (Biznis.rs, 13.5.2026). Magacioner u jednom objektu tada vidi i otpremnice za drugi, pa treba dogovoriti ko potvrđuje šta.
Kada pošiljalac može da stornira eOtpremnicu?
Pošiljalac može da stornira eOtpremnicu, uz navođenje razloga, samo do potvrde fizičkog prijema. Posle toga svako odstupanje rešavate kroz ePrijemnicu: delimičnim prihvatanjem ili odbijanjem.
Iz toga sledi pravilo za magacin. Fizički prijem se ne potvrđuje unapred, „da se ne zaboravi”, pre nego što je roba na rampi. Ako tura otpadne ili se promeni, pošiljalac više ne može da je stornira, a vi ste u sistemu potvrdili robu koju nemate.
Šta ako sistem ne radi kada roba stigne?
Od 1.4.2026 važe pravila za kvar sistema ili pad interneta (Zakon, član 5). Pošiljalac tada štampa 3 primerka papirne otpremnice sa hologramskom nalepnicom, dva predaje prevozniku, a prevoznik jedan predaje vama. Pošiljalac sve podatke unosi u sistem najkasnije prvog narednog radnog dana posle povratka veze.
Vi robu primate po papirnom primerku i čuvate ga. Prijemnicu šaljete u zakonskom roku ili prvog narednog radnog dana po povratku veze. Papirne otpremnice čuvaju se 10 godina. Korisno je da magacioner ima i državnu aplikaciju MAKS na telefonu, pa može da potvrdi prijem i kad računar u kancelariji nema vezu.
Koje su kazne za neprimanje i nepotvrđivanje robe?
Član 13 Zakona kažnjava, pored ostalog, onoga ko ne potvrdi fizički prijem u roku:
| Ko | Kazna za nepotvrđen fizički prijem (član 13) | Ometanje nadzora (član 14) |
|---|---|---|
| Pravno lice | 200.000 do 2.000.000 dinara | 300.000 dinara |
| Odgovorno lice u pravnom licu | 50.000 do 150.000 dinara | 50.000 dinara |
| Preduzetnik | 50.000 do 500.000 dinara | 150.000 dinara |
Član 14 kažnjava onoga ko inspektoru ne omogući uvid u otpremnicu, prijemnicu ili opremu. Za neposlatu ePrijemnicu zakon propisuje posledicu u samom sistemu: otpremnica privatne firme smatra se odbijenom.
Tolerancija od 8.9.2026 do 1.1.2027 važi samo za greške u podacima u otpremnicama i prijemnicama. Za nepotvrđen prijem tolerancije nema.
Kako da organizujete prijem prema tome koliko često stiže roba?
Roba stiže jednom nedeljno
Fizički prijem potvrdite istog dana kad kamion stigne, dok je vozač još tu. ePrijemnicu možete poslati posle provere, ali upišite u kalendar dan kada ističe rok od 8 dana. Kod retkih isporuka rok se najlakše zaboravi.
Roba stiže svakog dana
Pravo na potvrdu dajte bar dvojici ljudi u magacinu. Na kraju svakog dana proverite u sistemu da li je ostala otpremnica bez potvrde fizičkog prijema. Delimične prijeme rešavajte odmah, jer se odstupanja gomilaju.
Imate više lokacija
Za svaki objekat odredite ko potvrđuje otpremnice za taj objekat, jer sistem ih ne razdvaja po magacinu. Ako vam treba da prijem, prodaja i knjigovodstvo vide iste brojeve, to rade programi koji povezuju magacin, prodaju i knjigovodstvo.
Van ste PDV-a i nabavljate kafu ili piće
Obavezni ste od 1.1.2026, najmanje za prijem. Registrujte se, dodelite pravo osobi koja prima robu i potvrđujte fizički prijem u roku od 3 radna dana.
Ne primate akciznu robu
Obaveza počinje 1.10.2027. Do tada se registrujte, podelite prava i isprobajte prijem na demo okruženju, dok isporuke još ne zavise od toga. Registracija na demo okruženju se ne prenosi na pravi sistem.