Kratak odgovor
Firmu na sistem eOtpremnica registruje zakonski zastupnik, na adresi eotpremnica.mfin.gov.rs. Pre toga mu treba nalog na Portalu za elektronsku identifikaciju (eID) i prijava kvalifikovanim elektronskim sertifikatom ili mobilnom aplikacijom ConsentID. Posle prijave bira tip subjekta, unosi matični broj, a sistem u registrima proverava da li je on zaista zastupnik. Zaposlene i knjigovođu zatim dodaje u Admin modulu, pozivnicom na e-poštu. Registracija na SEF (eFaktura) ne važi za eOtpremnicu, pa privatna firma mora posebno.
Ovo uputstvo je sastavljeno iz zvaničnih uputstava Ministarstva finansija: „Uputstvo za pristup sistemu” i „Uputstvo za administratorski modul” iz vesti o registraciji i ovlašćenjima od 5. februara 2026. Stanje je na dan 29. septembra 2026. Portal je na ćirilici. Nazive opcija navodimo latinicom, tačno kako stoje u uputstvima. Ko mora da koristi sistem i od kada, piše u tekstu Šta je eOtpremnica i ko mora da je koristi.
Ko u firmi može da registruje eOtpremnicu?
Samo zakonski zastupnik. Po Pravilniku o elektronskim otpremnicama (članovi 2 i 5), firmu registruje njen zastupnik, a preduzetnik se registruje lično. Subjekte javnog sektora registruje Centralni informacioni posrednik, bez njihovog učešća.
Zastupnik posle registracije dodeljuje prava drugima. Po zvaničnom uputstvu za pristup, on može da registruje nalog, da dodeli ovlašćenja drugim korisnicima i da radi sa otpremnicama u ime firme. Ovlašćeno lice, na primer magacioner ili knjigovođa, ulazi tek kad ga zastupnik doda.
Šta treba pripremiti pre prve prijave?
- eID nalog zakonskog zastupnika na eid.gov.rs. Bez njega nema pristupa ni pravom ni demo sistemu.
- Prijava visokog nivoa: kvalifikovani elektronski sertifikat ili mobilna aplikacija ConsentID na telefonu zastupnika (zvanična najčešća pitanja).
- Broj firme: matični broj za firmu i preduzetnika, PIB za tip „drugo”, JBKJS za korisnike javnih sredstava (Pravilnik, član 4).
- Tačni podaci u registru: podaci o zastupniku u APR-u treba da se slažu sa podacima na eID portalu. Neslaganje je čest uzrok zastoja (više u delu o greškama).
- E-pošta zaposlenih koje ćete dodati. Pozivnica stiže na adresu koju unesete.
Kojim načinima se prijavljuje na sistem eOtpremnica?
Na eID portalu postoje dva načina prijave za zastupnika: kvalifikovanim elektronskim sertifikatom ili mobilnom aplikacijom. Treći način, korisničko ime i lozinka, postoji samo za prihvatanje pozivnice. Za rad u Admin modulu i u eOtpremnici on nije dovoljan.
| Način prijave | Registracija firme | Admin modul i eOtpremnica | Aplikacija MAKS (telefon) | Aplikacija MATP (vozači) |
|---|---|---|---|---|
| Kvalifikovani elektronski sertifikat | Da | Da | Ne | Nije navedeno |
| Mobilna aplikacija ConsentID | Da | Da | Da | Da |
| Korisničko ime i lozinka | Ne | Samo pozivnica | Ne | Da |
Izvori: Uputstvo za pristup sistemu (nivoi prijave), najčešća pitanja (za MAKS je neophodan ConsentID) i Pravilnik, član 25 (za MATP je dovoljan nizak nivo pouzdanosti).
Kako se registruje firma na eOtpremnicu, korak po korak?
Koraci 1 do 3 su registracija i radi ih zastupnik. Koraci 4 do 6 su podešavanje posle registracije. Sve nazive opcija prenosimo iz dva zvanična uputstva iz vesti od 5. februara 2026.
1
Otvorite portal i izaberite „eID”
Zastupnik otvara eotpremnica.mfin.gov.rs i bira opciju „eID”. Sistem ga sam prebacuje na stranu za prijavu Portala za elektronsku identifikaciju.
Uputstvo za pristup sistemu
2
Prijavite se sertifikatom ili telefonom
Bira se prijava kvalifikovanim elektronskim sertifikatom ili prijava mobilnom aplikacijom. Posle prijave otvara se Admin modul, na strani za novi korisnički nalog.
Uputstvo za pristup sistemu
3
Izaberite tip subjekta i unesite broj
Zastupnik bira tip subjekta i unosi matični broj, PIB ili JBKJS. Admin modul proverava da li je on zastupnik tog subjekta. Ako jeste, nalog je napravljen i prikazuje se „Komandna tabla”.
Uputstvo za pristup sistemu; najčešća pitanja
4
Uključite modul eOtpremnica
Na „Komandnoj tabli” stoji ikonica „eOtpremnica”. Klikom se modul uključuje i otvara se sistem eOtpremnica. Firma je korisnik sistema od dana registracije i ulazi na javnu listu korisnika (Pravilnik, članovi 6 i 9).
Uputstvo za pristup; Uputstvo za administratorski modul
5
Dodajte zaposlene i knjigovođu
U eOtpremnici: „Podešavanja”, pa „Korisnici”. Otvara se „Upravljanje korisnicima” u Admin modulu. Na „Dodaj novog korisnika” unose se „Adresa elektronske pošte”, „Aplikacija” i „Uloge”. Uz polje „Pošalji pozivnicu” poziv stiže na e-poštu, a korisnik ga prihvata dugmetom „Aktivirajte” i prijavom preko eID.
Uputstvo za administratorski modul
6
Ključ za program, ako ga koristite
Program koji sam šalje otpremnice traži ključ za vezu između programa (API). U Admin modulu, opcija „API ključevi”. U delu „Aplikacije” bira se eOtpremnica, a deo „API ključ” prikazuje ključ i adresu veze. Opcija „Obnovi” daje nov ključ i poništava postojeći.
Uputstvo za administratorski modul
Postoji i zvanično video uputstvo za registraciju, objavljeno uz istu vest.
Koje uloge može da dobije korisnik?
Pri dodavanju korisnika bira se aplikacija. Za aplikaciju SEF Admin postoji jedna uloga, Administrator. Za aplikaciju eOtpremnica uputstvo navodi ove uloge:
- Službenik nabavke
- Službenik prodaje
- Magacioner
- Prevoznik
- Administrator
- Zakonski zastupnik
- Napredni korisnik
Jednom korisniku može se dodeliti više uloga, broj nije ograničen. Uputstvo ne opisuje tačno šta koja uloga sme da vidi i radi. Zato dodelite ulogu, pa na demo okruženju proverite šta taj korisnik vidi. Po zvaničnim odgovorima, zaposleni koji rade u eOtpremnici ne moraju da imaju i administratorska prava.
Da li registracija na SEF važi i za eOtpremnicu?
Za privatnu firmu ne važi
Ovu zabunu zvanični odgovori posebno ispravljaju. eOtpremnica je deo istog sistema kao eFaktura, koristi isti eID i isti SEF Admin modul. Ipak, zvanični odgovor kaže da Centralni informacioni posrednik automatski registruje samo korisnike javnih sredstava koji su subjekti javnog sektora. Privatna firma koja godinama šalje eFakture nije zbog toga na eOtpremnici. Registraciju iz koraka 1 do 3 radi posebno.
SEF verzija 4.0.0 povezala je i eFakturu sa SEF Admin modulom. Ministarstvo je uz najavu te verzije tražilo da firme na vreme provere dodeljene uloge korisnika. Verzija je na kraju puštena 31. jula 2026 (Paragraf, 30.7.2026). Ako firma već ima SEF, pregledajte u „Upravljanju korisnicima” ko ima pristup kojoj aplikaciji. Prava za Admin modul i za eOtpremnicu su odvojena i dodeljuju se posebno.
Čemu služi demo okruženje eOtpremnice?
Demo okruženje je na adresi demoeotpremnica.mfin.gov.rs i javno je od marta 2025, „za sve buduće korisnike i zainteresovanu javnost” (Ministarstvo finansija). Tu se bez posledica vežbaju slanje otpremnice, potvrda prijema i prijemnica. Prijava ide istim eID nalogom.
Nalog sa demo okruženja ne prenosi se na pravi sistem. Firma koja je vežbala na demo verziji i dalje mora da se registruje na eotpremnica.mfin.gov.rs. Paragraf je objavio uputstvo za prijavu na demo, sa slikama ekrana.
Postoji li mobilna aplikacija za eOtpremnicu?
Država ima tri aplikacije za telefon (Pravilnik, članovi 7, 17, 24 i 25). MAKS je za korisnike: slanje, prijem, prihvatanje i odbijanje otpremnica i prijemnica. U nju se ulazi samo preko ConsentID. MATP je za prevoznike i vozače: vozač vidi otpremnice, beleži početak vožnje i pokazuje otpremnicu inspekciji. MAK služi inspekciji.
Zvanične strane produkcionih i demo verzija aplikacija upućuju na fasciklu sa instalacionim fajlovima za Android i na PDF uputstvo za instalaciju. Da li su iste aplikacije i u prodavnicama Google Play i App Store nismo mogli da potvrdimo iz zvaničnog izvora. Aplikacije sa sličnim imenima koje prave privatne firme nisu državne.
Šta uraditi posle registracije?
Posle registracije firma treba da sredi podatke o artiklima i da odredi ko prima robu u sistemu. Firma sa više magacina ima još jedno pitanje.
Šifre artikala i jedinice mere. Po tehničkom uputstvu, svaka stavka otpremnice ima naziv artikla, količinu i jedinicu mere iz zatvorene liste šifara, na primer H87 za komad, KGM za kilogram i LTR za litar. Šifra artikla je ona pod kojom je artikal zaveden u poslovnim knjigama. Barkod (GTIN) nije obavezan. Firma koja isti artikal vodi pod tri naziva i u „kom”, „kutija” i „pak” ima posla pre prve otpremnice.
Ko potvrđuje prijem. Fizički prijem se potvrđuje isti dan ili najkasnije za 3 radna dana, a ePrijemnica ide u roku od 8 dana od potvrde fizičkog prijema. Ako privatna firma ne pošalje prijemnicu, otpremnica se smatra odbijenom (Zakon o elektronskim otpremnicama, članovi 7 i 8). Odredite imenom ko to radi i ko ga menja kad je na odmoru. Kako prijem izgleda u praksi, piše u tekstu ePrijemnica: kako se prima eOtpremnica.
Više magacina. Po tekstu Biznis.rs od 13. maja 2026, sistem ne razdvaja dokumente po magacinu ili objektu. Firma sa dva magacina mora sama da dogovori kako magacioner zna koja pošiljka je njegova.
Prijem i otprema robe telefonom
Magacin Pro beleži prijem i otpremu skeniranjem telefonom i odmah pokazuje stanje po lokacijama. Artikli se uvoze iz tabele. Slanje eOtpremnice iz aplikacije planiramo pre 1. oktobra 2027.
Hoću da probam aplikacijuKoje su najčešće greške pri prijavi?
- „Korisnik nije zakonski zastupnik”. Sistem proverava zastupnika u registrima. Proverite da li su podaci ispravno upisani u nadležni registar i da li ste izabrali pravi tip subjekta (najčešća pitanja). Deo podataka o firmi Admin modul preuzima iz APR-a, Poreske uprave i Uprave za trezor. Posle ispravke u registru postoji opcija „Osveži podatke”.
- Pozivnica prihvaćena lozinkom. Kad korisnik posle toga otvori Admin modul ili eOtpremnicu, sistem ga obavesti da nivo pristupa nije odgovarajući. Treba da se prijavi ponovo, sertifikatom ili aplikacijom.
- Istekla ili iskorišćena pozivnica. Otvara se strana neispravne pozivnice. Zastupnik u „Upravljanju korisnicima” šalje novu, ikonicom „pismo” pored naloga koji nije aktivan.
- Prava data samo za jednu aplikaciju. Korisnik ulazi u Admin modul, ali ne vidi otpremnice, ili obrnuto. Prava su odvojena (vest od 5. februara 2026).
- Samo zastupnik je administrator. Kad je on na putu, niko ne može da doda korisnika. Uputstvo za Admin modul predviđa ulogu Administrator u aplikaciji SEF Admin, pa je možete dodeliti još jednoj osobi od poverenja.
- Obnovljen ključ, a program ćuti. „Obnovi” poništava stari ključ. Nov ključ odmah upišite u program.
Gde dobiti pomoć za eOtpremnicu?
Kontakt centar Ministarstva finansija je na broju 011 7777 600. Pitanja se šalju na podrskaefaktura@mfin.gov.rs, a predlozi na eotpremnice.predlozi@mfin.gov.rs (Ministarstvo finansija, 31.12.2025). Pre poziva pogledajte vesti na eotpremnica.efaktura.gov.rs, gde Ministarstvo objavljuje nove verzije sistema i uputstva.
Ministarstvo je organizovalo radionice uživo i preko interneta, a snimci su na strani Vebinari. Na dan 29. septembra 2026. nismo našli najavu nove radionice.
upisa na javnoj listi korisnika sistema, 29.9.2026.
upisa bez JBKJS broja, pretežno privatne firme
novih upisa u septembru 2026, do 29.9.
Kako da se prijavite, zavisno od toga ko šalje otpremnice?
Ako vaš knjigovođa vodi SEF za vas
Registraciju ipak radi zakonski zastupnik, jer niko drugi ne može. Posle toga zastupnik dodaje knjigovođu u „Upravljanju korisnicima” i bira mu aplikaciju eOtpremnica i ulogu. Knjigovođa ulazi svojim eID nalogom. Proverite i da li knjigovođa ima pristup eFakturi posle promena od 31. jula 2026.
Ako koristite program koji šalje eOtpremnice
Firma se registruje isto kao u koracima 1 do 4. Zatim administrator otvara „API ključevi”, bira eOtpremnica i predaje ključ onome ko održava program. Zakon ne traži „odobren” ni plaćen program, pa je program stvar udobnosti i veze sa magacinom. Ako vam treba program po meri koji povezuje magacin, prodaju i knjigovodstvo, veza sa eOtpremnicom ide preko ovog ključa.
Ako ćete slati iz državne aplikacije
Registracija, pa dodavanje svakog ko šalje ili prima robu, sa njegovom ulogom. Ministarstvo navodi da je korišćenje sistema besplatno. Sa telefona se radi preko MAKS-a i ConsentID. Prvo vežbajte na demo okruženju, jer se tamo greška ne računa.
Paušalac ili firma van PDV-a koja ne radi sa akciznom robom ne mora u sistem ni posle 1. oktobra 2027. Ko uđe dobrovoljno, mora da ga koristi do kraja tekuće i cele naredne kalendarske godine (Zakon, član 4 stav 6). Proverite obavezu pre prijave.